Статьи журнала "Современное образование"

Ә. Сембаева | Қол жеткізген жетістіктермен тоқтап қалмау керек. Ғылым қоры жаңа мүмкіндіктер ашады

«Ғылым қоры» АҚ басқарма төрағасының орынбасары Ә.М. Сембаевамен сұхбат

Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігі сыртқы саяси аренада инновацияларды, ғылым мен технологияларды дамытуға негізделген кешенді стратегиялық бастаманы талап ететін ғылыми-технологиялық ойыншы мәртебесіне қол жеткізу үшін жүйелі жұмыс жүргізуде. Өткен жылы Еуропалық Одақтың Қазақстандағы ғылым мен инновациялар жөніндегі негіздемелік бағдарламаларының ұлттық үйлестіру орталығы болып ресми тағайындалған Ғылым қоры қазақстандық ғылыми және ғылыми-техникалық жетістіктерді ілгерілетуде маңызды рөл атқаруға тиіс. Ғылым қоры басқарма төрағасының орынбасары Әлия СЕМБАЕВА бұл жұмыстың қалай жүзеге асырылып жатқаны туралы әңгімелейді.

Әлия Мұратқызы, Ғылым қоры еліміздегі еуропалық бағдарламалардың үйлестірушісі болып белгіленді, оның ішінде бұл «Horizon Europe» бағдарламасына да қатысты. Ғылым қоры қазақстандық ғалымдар үшін қандай мүмкіндіктер ашады?

– Иә, шынында да, 2023 жылдың сәуірінен бастап Ғылым қоры Қазақстандағы «Horizon Europe» бағдарламасының ұлттық үйлестіру орталығы болып белгіленді. Бұл бағдарлама ғылыми-зерттеу және инновациялық қызметтің кең ауқымды бағыттарын қамтитын Еуропалық комиссияның ғылыми-инновациялық жобаларға беретін мемлекеттік тапсырысы болып табылады. 2021-2027 жылдарға арналған бағдарламаның жалпы бюджеті шамамен 100 миллиард еуроны құрайды. Еуропалық Одақ елдерінің шеңберіндегі ұйымдар да, қауымдастырылған елдер де, сондай-ақ Қазақстан сияқты қауымдастырылмаған елдер де тапсырыстарды орындаушылар бола алады.
Бұл бағдарламаға қатысу халықаралық қаржыландыруды тартуға ғана емес, сонымен қатар жаһандық мәселелерді шешу үшін озық технологияларды бірлесіп әзірлеуші ​​болуға мүмкіндік береді. Елімізден тысқары жерлерде өз көкжиегімізді кеңейтіп, Қазақстанның халықаралық аренадағы позициясын нығайтатын кез келді.
Министрліктің саясаты ғалымдарымыз бен ғылыми ұйымдарымызды халықаралық консорциумдар аясында жұмыс істеуге ынталандыруға бағытталған.

Дамыған елдердің тәжірибесі көрсеткендей, халықаралық ынтымақтастық – ғылым мен инновацияларды басқару жүйесіндегі міндетті аспект. Біз сондай-ақ өз механизмдерімізді ЕО-ның Ғылым және инновациялар бойынша негіздемелік бағдарламалары сияқты ең жақсы шетелдік тәжірибелермен және бағдарламалармен синхрондау бойынша белсенді жұмыс істеп жатырмыз. Ғылым қоры ғылым және инновация саласындағы жобаларға байланысты халықаралық ынтымақтастық бойынша жүйелі жұмыс жасайды.

Ұлттық үйлестіру орталығы ғылым мен инновация саласындағы халықаралық ынтымақтастық пен серіктестікті қолдауда шешуші рөл атқара отырып, өз құзыреттерін күшейтуге ұмтылады. Алдағы бір-екі жыл өз стратегиясын түсіну және құру үшін пилоттық жыл болады.

Өткен жылы Ғылым қоры Еуропалық Одақ тарапынан оқытылып, Брюссельдегі ресми кездесулерге қатысты. Сондай-ақ, ғылыми және бизнес-ұйымдар үшін бірқатар ақпараттық сессиялар ұйымдастырылды, өнеркәсіп және инфрақұрылым бағыттары бойынша үйлестіруші жобалармен серіктестіктер жасалды, сыни металдар бағыты бойынша өнеркәсіптік және ғылыми ұйымдар үшін желілік іс-шаралар өткізілді.

– «Horizon Europe» бағдарламасына жоғары оқу орындары, ғылыми-зерттеу институттары мен орталықтар қалай қатыса алады?

– Бағдарламаға қатысу шарттары гранттық, бағдарламалық-нысаналы, технологияларды коммерцияландыруға арналған гранттар сияқты мемлекеттік қаржыландыру тетіктеріне ұқсас. Конкурстық құжаттама, өтінімдердің белгілі бір нысаны бар, жобаларды тапсыру және іріктеу процесі көрсетілген.

«Horizon Europe» бағдарламасы зерттеулер мен инновацияларды, әсіресе жаңа жоғары ағын, алмастыру және қайта өңдеу технологиялары салаларында, соның ішінде төмен көміртекті технологиялар мен процестер саласындағы зерттеулерді қолдауға бағытталған.
Бұл тұрғыда жоғары оқу орындары мен ҒЗИ білім драйверлері ретінде халықаралық ұйымдармен кооперация жөніндегі міндеттерге басымдық беруі қажет.
Ол үшін халықаралық деңгейде өзектілігі бар жобаларды талдау және іріктеу, халықаралық бағдарламаларға бірлесіп өтінім беру үшін ағымдағы әріптестермен ынтымақтастықты дамыту қажет.

Сонымен қатар, халықаралық гранттарға қатысу үшін құзыретті кадрларды тартып, оларға жағдай жасау қажет.

Бағдарламаға бизнес, өнеркәсіптік ұйымдар мен стартаптар да қатыса алады.

– 2023 жылы ғылыми нәтижелерді коммерцияландыруды гранттық қаржыландыруға кезекті конкурс өткізілді. Конкурс қалай өтті, қанша өтінім коммерцияланды?

– Жаңа технологияларды коммерцияландыруға мемлекеттік қаржыландыру көлемі жыл сайын айтарлықтай өсіп келеді. Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Ғылым комитеті 2023 жылғы 1 маусым мен 10 шілде аралығында 2023-2025 жылдарға арналған технологияларды коммерцияландыруды гранттық қаржыландыруға конкурс өткізді.

Бір қызығы, 2022-2025 жылдарға арналған конкурспен салыстырғанда екі есе көп, шамамен 320 өтінім (2022 жылы – 152 өтінім) берілген. Әрине,
бұл ғылыми қоғамдастықтың және бизнестің ғылыми әзірлемелерді коммерцияландыруға деген қызығушылығының артқанын, сондай-ақ бизнестің инновацияға деген қажеттілігін көрсетеді.
Ұлттық ғылыми кеңес 76 жобаны іріктеп алып, 72 шартқа қол қойды, олар бүгінгі күні белсенді іске асыру сатысында (4 жеңімпаз әртүрлі себепке байланысты шарттар жасасу сатысында жобаны іске асырудан бас тартты).

Жобалардың көпшілігі агроөнеркәсіптік кешен мен ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу саласына қатысты (шамамен 30 жоба). Цифрландыруға 10 жоба, өңдеуші өнеркәсіпке – 9, экологияға – 6, денсаулық сақтау саласына – 5, қалған бағыттар бойынша бірнеше жобадан келеді.

Физика-техникалық институттың ғалымдар тобының сенімділігі жоғары отандық стационарлық аккумуляторларды өндіруі; Жану мәселелері институты ғалымдарының көміртекті көмірді, көмір брикеттерін және көміртекті нанотүтіктермен күшейтілген көміртекті сорбенттерді өндіруі; А.И. Бараев атындағы Астық шаруашылығы ғылыми-өндірістік орталығының ауыл шаруашылығы мамандарының жаздық бидай сұрыптарының отандық элиталық тұқымдарын өндіруі және т.б. сияқты жобалары үлкен қызығушылық тудырады.

– Қай жоғары оқу орындарының өкілдері өз өтінімдерін берді? Олардың арасында шағын жекеменшік университеттер бар ма, әлде жеткілікті зертханалық базалардың болмауы олардың қатысуын шектей ме? Егер өтінім беру деңгейінде бас тартулар болса, онда ол қандай себептерге байланысты болды?

– Иә, шын мәнінде ЖОО-лар конкурсқа белсенді қатысты. Өтінімдердің көпшілігі Қ.И. Сәтбаев атындағы Қазақ ұлттық техникалық зерттеу университетінен (8 өтінім), Сәкен Сейфуллин атындағы Қазақ агротехникалық зерттеу университетінен (4 өтінім), Қазақ ұлттық аграрлық зерттеу университетінен (3 өтінім), Алматы технологиялық университетінен, Орталық Азия инновациялық университетінен (2 өтінім), Сәрсен Аманжолов атындағы Шығыс Қазақстан университетінен (2 өтінім), әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университетінен, С.Д. Асфендияров атындағы Қазақ ұлттық медицина университетінен, Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан техникалық университетінен, Ілияс Жансүгіров атындағы Жетісу университетінен, Абай атындағы Қазақ ұлттық педагогикалық университетінен, Манаш Қозыбаев атындағы Солтүстік Қазақстан университетінен, Халел Досмұхамедов атындағы Атырау университеті мен Халықаралық инженерлік-технологиялық университеттен (бір өтінімнен) келіп түсті.

Көріп отырғанымыздай, ірі жетекші жоғары оқу орындары да, жекеменшік өңірлік университеттер де коммерцияландыруға грант алды. Конкурстың шартында зертханалық құралдардың деңгейіне қойылатын талаптар жоқ. Ұлттық мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптама орталығында тіркелген ғылыми және (немесе) ғылыми-техникалық қызмет нәтижелері бойынша аяқталған ғылыми-зерттеу жұмыстарының болуы және жекеше әріптесті тарта отырып, қоса қаржыландырудың қажетті деңгейін қамтамасыз ету, сондай-ақ порталда сапалы пысықталған өтінімді ресімдеу маңызды. Сондықтан барлық жоғары оқу орындары мен ғылыми-зерттеу орталықтарына, сондай-ақ тиісті аккредитациядан өткен ғылыми және ғылыми-техникалық қызметтің басқа да субъектілеріне бірдей жағдай жасалған.

– Өтінімдер саны бойынша қай аймақтар көш бастап тұр?

– Өтінімдер саны бойынша Алматы көшбасшы – 320 өтінімнің 185-і (57,8%), 68 өтінім (21,25%) Астанадан келіп түсті. Шымкенттен түскен өтінімдердің ұлғаюы байқалады – алдыңғы конкурста 8 өтінімнен 15-ке және Ақмола облысы бойынша – 4-тен 9 өтінімге дейін артты.

– Ғылым қорының ғылыми жобаларды коммерцияландыру жөніндегі қызметінің ағымдағы нәтижелерін қалай бағалайсыз?

– Барлық өткізілген гранттық қаржыландыру конкурстарының нәтижелері бойынша 2022 жылға дейін өндіріске 140 және 152 жоба іске қосылды, оның 15-і экспортқа шықты. Грант алушылармен жасалған шарттарда сатудың белгілі бір деңгейіне жету үшін нақты міндеттемелер көзделмегенін ескеретін болсақ, бұл өте жақсы нәтиже.

Дегенмен, қол жеткізілген нәтижелерге марқайып отыра берген дұрыс емес, көрсеткіштерді өсіру керек. Сондықтан грант беру туралы шартқа 2022 жылдан бастап грант алушының міндетіне сатылатын өнімнің немесе көрсетілетін қызметтердің белгілі бір көлеміне қол жеткізуді қамтамасыз ету туралы тармақ және жобаны іске асырудың соңында грант сомасынан сату деңгейінің 10%-ы енгізілген, ал 2024-2026 жылдарға жарияланған конкурста бұл талап 15%-ға дейін ұлғайтылған.

– Қалай ойлайсыз, конкурстарға қатысатын ғылыми жобаларға инвестиция салу мемлекеттің, қатысушылардың және ел тұрғындарының үмітін толығымен ақтай ма?
– Технологияларды коммерцияландыруға қаражат салу өте маңызды және ел дамуының маңызды элементі болып табылады деп санаймын. Бұл ғылыми зерттеулерді ілгерілетуге ғана емес, сонымен қатар қоғамның экономикалық және әлеуметтік дамуына ықпал ететін инновацияларды жасауға мүмкіндік береді.
Ғылым қоры қолдайтын жобалар экономиканың түрлі салаларына елеулі әсер етуі мүмкін қазақстандық ғылым мен жоғары технологиялық өндірістердің дамуына ықпал етеді. Бұл процесс сонымен қатар жұмыс орындарын құруға, инвестицияларды тартуға және қоғамдық әл-ауқатты жақсартуға ықпал етеді. Бұл тұрғыда жобалардың тиімділігіне тұрақты мониторинг пен бағалау жүргізу, қаржыландыру үшін жобаларды таңдау процесінде айқындық пен ашықтықты қамтамасыз ету маңызды. Осы бағытта жұмыстар жүргізілуде.

Сұрақтарды қойған

Александр ПЕТРУХИН


АННОТАЦИЯ

Заместитель председателя правления АО «Фонд науки» А. М. Сембаева рассказывает о том, какая работа ведется по коммерциализации и продвижению казахстанских научных и научно-технических достижений, в частности о проводимом МНВО РК конкурсе на грантовое финансирование научных проектов университетов и научно-исследовательских институтов страны. В прошедшем году Фонд науки был официально назначен Национальным координационным центром Рамочных программ Европейского союза по науке и инновациям в Казахстане, в том числе программы «Horizon Europe».
«Заманауи білім» журналындағы мақалалар
Made on
Tilda